首先，我们来谈谈浙江省。浙江省隶属于中国的江苏省、浙江省和上海省，辖11个地级市，总人口超过6400万。就总人口而言，它基本相当于中国中部的湖南省和安徽省。2020年，山东省国内生产总值46.0万亿元，仅次于江苏省和浙江省，居全国第四位。如果按人均水平计算，浙江省明显超过山东省。
不得不说，浙江北部的人均水平与江苏南部几乎相同。浙江省共有11个地级市，包括杭州和宁波。湖州是浙江省11个地级市之一。它位于浙江省北部，属于浙江省、安徽省和江苏省的交汇处。湖州经济发达，交通便利。2020年，湖州国内生产总值超过3200亿元，辖2区3县，总人口超过330万。
湖州市二区三县的划分与浙江省的区划调整是一种互动关系。元朝以前，历代基本上都遵循州县两级区划。然而，为了加强对各个地区的管理，汉朝有13个郡，唐代有15条路，宋代有23条路。中国许多省份的名称起源于宋代，如两浙路、福建路、河北路、陕西路等，基本上与各个省份的名称相对应。
13世纪中叶，元朝在北方崛起后，西夏、大金、大理、吐蕃、南宋等一系列政权在几十年内被消灭，建立了一个幅员辽阔的王朝。随着疆域的迅速扩张，元代地方管理经验不足的弊端十分明显。全国有成百上千个州的首府。复杂的人口数据、耕地的土壤质量和农作物产量都非常复杂，这使得元朝无所适从。
我们以各地的耕地为例。由于气候和地质结构完全不同，各地的农作物分为大豆、高粱、水稻、小麦等。因此，有“五谷杂粮”之说。许多农作物在元朝从未见过。耕地分为黑土、沙地、灌溉地、梯田等10多种类型。每种耕地类型又分为甲基乙基丙烯丁基和其他类型。完全不能指望依靠州和县的两级分区。唐朝的十五路和宋朝的二十三路有很多问题，不适合元朝。
最后，元朝在宋二十三路的基础上，结合金代商桌的框架，进一步调整和完善了著名的省制。元朝将全国分为河南、江北、甘肃、江苏、浙江等10个省。当时，元朝将江苏南部、浙江等地一分为二。因此，江苏省和浙江省是中国十大省份中最富有的省份，而且没有一个。事实上，早在宋朝，东南地区就是最富有的。
在元朝，每个省都管辖每一条道路，每一条道路都管辖每一个州府，每一个州府都管辖每一个县。相当于建立四级分区。元朝时，元朝在江浙两省建立了湖州路，辖一州五县。然而，元朝虽然建立了省制，奠定了省制的基本框架，但在各个方面都存在许多问题。首先，省区划分不合理，地方管理困难。
其次，地方机构结构粗糙，效率很低。到元朝末年，各省基本瓦解，名存实亡。1368年明朝建立后，朱元璋在元朝省级模式的基础上，根据明朝的实际需要，进一步调整了区域划分。取消了公路部门，组建了省、州、县三级部门。这种分区模式非常经典，已经使用了数百年。在此期间，还建立了首席特使、副特使和两名指挥特使并存的模式。
明朝第三任皇帝朱棣在位期间，随着明朝都城的搬迁，直隶和13个省进一步形成。中国许多省份的总区划在明朝时期基本建立，如河南省、福建省、浙江省等。浙江省区划形成后，辖11个政府，即杭州政府、嘉兴政府、湖州政府、宁波政府、绍兴政府、台州政府、金华政府、衢州政府、兖州政府、温州政府和滁州政府。
其中，杭州、湖州和嘉兴被称为下三名，其他八名被称为上八名，宁波是上八名中的第一名。17世纪中叶，清朝建立自己的统治后，进一步调整了各省的划分。最终形成了清代18个内陆省份的划分。清朝时期，浙江各政府的区划都有一些调整，但调整幅度不大。
其中，湖州地区辖七个县：桂安县、婺城县、长兴县、德清县、武康县、安吉县和孝丰县。在历史上，湖州地区非常有名，因为湖州盛产丝绸、砚台、毛笔和茶叶，在其中发挥着重要作用。尤其是笔湖被誉为书画的繁荣之地。1912年清朝灭亡后，中国进入了军阀混战阶段。浙江省的地理位置非常重要。地方军阀一再争夺，经济严重受损。
转眼间，在中华人民共和国成立之初，随着形势的稳定，中国已经进入了经济发展、战后重建和恢复生产的阶段。浙江各地启动了一系列重大项目，在浙江各地设立了一系列特区，如嘉兴特区、温州特区等。当时，湖州市所辖县基本上归嘉兴特区管理。
嘉兴区辖嘉兴市、湖州市、嘉兴县、平湖县、桐乡县、海宁县、崇德县、嘉善县、武兴县、长兴县、德清县、海盐县2个县级市、10个县。20世纪50年代初，江苏省和浙江省进行了一轮区划调整。江苏省嵊泗县隶属于浙江省。作为交换，太湖的大部分水域由无锡、苏州和江苏省其他地方管理。湖州虽位于太湖之滨，但仅拥有距湖岸50米水域的管理权。
因此，有一句谚语说“湖州不在乎湖”。1954年，鉴于嘉兴和湖州的经济地位，这两个城市被提升为地级城市。然而，只有四年。1958年，湖州和嘉兴被降级为县级市。1959年，嘉兴特区行政办公室从嘉兴迁至湖州。20世纪60年代末，在中国所有的特区都改名为地区之后，嘉兴特区改名为嘉兴地区。
20世纪70年代末，随着中国经济的可持续发展，为了适应时代的发展，中国许多省份管辖的地区相继调整为地级市。同时，一些县级市也在逐步扩大。在这方面，作为东南沿海省份，浙江省的反应非常迅速。1981年，嘉兴市武兴县被撤销，纳入湖州市县级市管理，这是湖州市扩张的第一步。1983年，嘉兴市被废除，成立了嘉兴地级市和湖州地级市。
原属嘉兴的德清县、长兴县、安吉县划归湖州市管理。同时，湖州还设立了城区和郊区，共有五个区县。随着湖州市的可持续发展，城市人口进一步增加，城市面积进一步扩大。1993年，湖州市郊被废除，南浔区和令湖区成立。此时湖州辖三区三县，